在学校“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话

申 林

（2016年4月29日）

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神，全省“两学一做”学习教育工作会议和全省高校“两学一做”学习教育工作座谈会精神，对我校学习教育进行动员部署。刚才，桂芝同志部署了我校学习教育工作，我们一定要按照中央、省委和省委高校工委的要求，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，确保学习教育取得实效。

中央和省委始终高度重视开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。习近平总书记着眼新形势新任务新要求，站在全面从严治党的战略高度，多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，亲自研究部署，为我们指明了正确方向、提供了根本遵循。在全省“两学一做”学习教育工作会上，王宪魁书记作了全面动员部署，提出了明确要求。在全省高校“两学一做”学习教育工作座谈会上，徐梅书记也专门针对全省高校的学习教育提出了细致具体的要求。全校各级党组织、广大党员和干部一定要把思想和行动统一到中央、省委和省委高校工委的部署上来，真正抓实、抓细、抓到位。

下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，深刻领会“两学一做”学习教育的重大意义

在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化全面从严治党的又一重要部署，是推动党内教育由“关键少数”向全体党员拓展，由集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，更是今年我校党建工作的龙头任务，对于巩固党在高校的领导地位，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人具有特别重大的现实意义。

第一，开展学习教育，是步步深入、环环相扣推进全面从严治党的必然要求

全面从严治党永远在路上。习近平总书记指出，“要推动全面从严治党向基层延伸，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”。近年来，中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，不断强化主体责任，纠“四风”正作风、祛邪气扬正气，党风政风明显好转，政治生态持续净化，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，提升了党应对新挑战、驾驭复杂局面的执政能力。但是，我们要看到，之前我们从严治党对象是以党员领导干部为主，方式多是对出现问题后的惩治和监督，而学习教育才是提高党员素质、增强纪律规矩意识的治本之策。我们既要抓党员干部的“关键少数”，更要抓好基层党员的“重要多数”，真正把全体党员紧紧团结起来，始终保持思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。对于我校来说，162个党支部的运行状态如何，3800余名党员的精神面貌如何，直接影响学校党委的凝聚力、战斗力，直接关系到党代会任务目标的顺利实现。从上个月我们开展的年度基层党组织书记述职工作中看出，我校全面从严治党仍然存在不足和差距，有的党支部“三会一课”、民主评议党员制度坚持的不好，组织生活不经常、不认真、不严肃，形式单调，质量不高；有的学生党支部设置不科学，不利于活动开展；有的二级单位书记没有把党建工作摆上重要议事日程，对抓基层打基础工作抓得不紧，对党支部工作指导不到位；有的书记落实党支部书记与系（部）主任、学术骨干“三位一体”配置不到位等。这都表明，全面从严治党不可能一蹴而就，提高党建科学化水平还有许多工作要做。开展“两学一做”学习教育，就是全面从严治党内容和主体的延伸与扩展，就是让每一个党组织坚强起来，让党的每一个细胞健康起来，使党的建设朝着内容无死角，主体全覆盖，劲头不松懈的全面路线跨出更加坚实的步伐，充分彰显了中央全面从严治党的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。

第二，开展学习教育，是绵绵用力、久久为功推进党的思想政治建设、落实立德树人根本使命的思想保证

“求木之长者，必固其根本”。思想建设之所以排在党建工作的第一位，是因为其具有基础性、先导性作用。我们党成立95年来，能够经得起各种风险挑战，从一个胜利走向又一个胜利，就是因为始终把思想建设牢牢抓在手中，使其成为党的优良传统和政治优势。特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视思想建党，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，极大地统一了全党思想，凝聚了全党力量。对于高校来说，思想建设的核心就是落实立德树人的根本任务，前提就是要求党员干部教师做到在信仰上姓“马”、信念上姓“社”。我们懂不懂马克思主义基本原理，学不学党的创新理论，信不信党的政治主张，守不守党的纪律规矩，都关系到立德树人根本任务的实效。为此，我校围绕思想建党和立德树人的根本使命，在开展好以上专题教育的基础上，还开展了“三风”专项整治工作，使大多数党员干部在党性观念、实干精神上更加坚定扎实，党员的宗旨意识和服务水平明显增强。但要看到，个别党员干部在思想政治上仍然存在一些问题。比如，在干部党员中，有的政治意识淡薄、党性意识不强，在党不言党，信仰不真信、修身不真修；有的理想信念和宗旨意识不强，党员义务履行的不好，“四个服从”做的不够；有的护党意志不坚定，在原则问题上态度不鲜明，不敢较真碰硬；有的缺乏责任感，不敢触及矛盾，不愿承担责任。在教师党员中，有的党建基本理论不扎实，对党章不了解，对党史不关心，对党建工作程序不掌握；有的组织观念淡薄，身份意识不强，个别党员不按时参加组织生活会，不按时转接组织关系；有的身份意识淡化，不讲政治规矩、不守政治纪律。在学生党员中，有的在入党动机上心存功利，不是出于对信仰的追求，而是为了找个好工作或者看作是一种“炫耀”，对党的历史、党的传统一知半解、认识浅薄；有的组织生活意识不强，把组织生活混同一般的社团活动；有的简单把学好文化课作为好党员的标准，在同学中起不到党员的示范作用。可见，党的思想政治建设不可能毕其功于一役。抓党内教育，针对一个时期的突出问题搞集中教育、集中整治的确有成效，但解决日常党内政治生活中存在的思想问题，则要有韧劲、恒心。而“两学一做”的本质，就是一次传承历史的“宁神醒脑”，是对共产党人精神本真的回归。就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，通过“抓学习”和“抓做人”来强化理论武装，加强党性锻炼，唤醒党员意识，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基，永葆党的先进性和纯洁性。我们要从完成立德树人根本使命的高度，从把牢高校意识形态领导权、话语权、管理权的高度，充分认识开展学习教育对高校的特殊必要性。

第三，开展学习教育，是凝心聚力、攻坚克难实现党代会奋斗目标的动力源泉

刚刚闭幕的党代会，为学校建设特色鲜明的高水平应用型科技大学指明了方向，明确了目标，坚定了信心，凝聚了力量。要想把美好的蓝图变为现实，需要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，需要我们以高度统一的思想，团结一致的精神，狠抓落实的劲头，把党的政治优势转化为发展优势，把党的组织资源转化为发展资源，为实现“百年名校”梦提供坚强保证。这既是全校的工作大局，也是所有党组织和全体党员肩负的责任。过去的几年，面对社会环境复杂多变、煤炭行业持续低迷和高等教育深化改革的多方压力，学校内涵发展能够保持良好势头，一个重要原因，就是广大党员始终冲在前、干在前。实践证明，越是任务重越要抓思想、抓作风，越是责任大越要讲党性、讲规矩。当前，我们正处在“十三五”新的历史时期和深化改革、实现内涵发展，努力实现党代会任务目标的关键阶段，迫切需要领导干部和广大党员鼓足干劲、勇于担当、主动作为。但也要看到，有的干部也存在精气神不足，工作状态不够，不求有功，但求无过的问题；有的缺少“功成不必在我”的担当，匮乏“明知山有虎，偏向虎山行”的斗志；有的老办法不管用，新办法不会用，贯彻和提出改革举措的能力不足。而开展“两学一做”学习教育，就是要统一党员干部意志，凝聚党员干部共识，切实用党章党纪党规统一思想，用总书记系列重要讲话精神指导行动，用“四讲四有”推进落实。我们必须把握抓住学习教育这场“及时雨”，不断强化党委政治核心作用，全面提升党员干部思想观念和政治业务素质，充分发挥党支部和党员在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐中的积极作用，敢担当、能担当、善担当，切实把组织优势和人力资源优势转化为推动学校内涵发展的强大动力。

二、把握任务要求，有力推动“两学一做”学习教育扎实开展

“两学一做”基础在学，关键在做，重点在改，目的在干，其实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，以达到思想上高度统一、纪律上高度严密的根本目标。我们要把“学、做、改、干”贯穿起来，坚持学做互进、改建并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。

第一，在“学”上下真功，切实学深学透

学习的深度决定思想的高度、实践的力度。习近平总书记指出，“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”“两学一做”学习教育，第一位的是“学”。要把学习党章党规、学习系列讲话作为一种政治责任、一种精神追求，坚持把握重点、完善方法，融会贯通、务求实效，努力在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。要原原本本学。集中精力读原著、学原文、悟原理，把通读熟读党章党规与系列重要讲话统一起来，结合学科专业背景学，结合本职岗位学，反复研读、深入钻研，常读常新、常思常新。特别是要逐字逐句学习习近平总书记在参加我省代表团审议时的重要讲话精神、在清华大学105周年校庆上的重要批示精神以及关于高等教育的一系列讲话精神，做到学深悟透。要把“四进四信”活动作为我们推进学习教育的重要载体，更加注重质量和效果，进一步激发“学”的主动性、注重“教”的系统性、增强“信”的坚定性、提高“用”的自觉性，不断提升理论武装和思想引领的针对性实效性。要联系实际学。坚持学以致用，把学习同落实党代会任务目标结合起来，同全面实施“十三五”规划结合起来，同深化综合改革结合起来，并把解决问题贯穿学习全过程，坚持“缺什么就学什么”“差什么就补什么”，不断理清发展思路、破解发展难题，把学习成果转化为推动发展的实际成效。要创新形式学。依托全年干部培训计划，科学合理组织系统学习；善于利用微信、微博、专题网站等网络工具，与“三会一课”等传统学习方式有效结合，充分用好正反两方面典型，不断增强说服力、感染力、持久力。要端正态度学。坚决克服经过前两次学习教育后习以为常、见惯不怪、迟钝麻木的思想；坚决抵制学习自以为是、浮皮潦草、应付了事的思想。广大党员必须看到，党章党规、习近平系列讲话的内容博大精深、内涵丰富，读过了不等于读懂了，学过了不等于学会了，通读不等于融通了。真正学深学透，绝非一日之功，更不可能一劳永逸。党员干部务必克服盲目、自满、应付的心态，切实端正对这次学习教育的认识和态度。

第二，在“做”上见真章，切实做细做实

邓小平同志曾指出，“我们这个党要恢复优良传统和作风，有一个党员要合格的问题。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量！”党员是党的肌体细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。要把做合格党员作为“两学一做”的出发点和落脚点，把增强“四个意识”作为根本任务，把“四讲四有”作为衡量标准，坚持以学促做、知行合一，努力把合格标尺立起来，把做人做事底线划出来，把党员形象树起来。要做到政治合格。把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为根本要求，把学习教育的过程作为看齐的过程，主动向中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向中央省委的决策部署看齐，对党忠诚，维护中央权威，始终与党中央保持高度一致，坚决杜绝“不看齐”、“看不齐”的问题。要做到纪律合格。全校每名党员要牢记党员第一身份、为党工作的第一职责，严守政治纪律政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，做在党言党、在党忧党、在党为党的合格党员。特别是在即将启动全面综合改革、消化干部的特殊时期，不说影响和谐的话，不做违背团结的事，不能只想着先坐“位子”后挑“担子”，忽视了“有为才能有位”的道理。要做到品德合格。全校党员要以“四讲四有”为标尺，把“德行”贯穿做人做事始终，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，传承党的优良作风，强化为民情怀，做到明大德、守公德、严私德，坚守共产党人的精神高地。要做到能力合格。建设特色鲜明的高水平应用型科技大学，需要全校党员师生的共同努力。作为共产党员，更要有先行一步、多做一些的意识，以强烈的责任感和使命感，发挥好先锋模范作用，勇于担当、迎难而上，在稳步实现党代会各项任务目标的过程中，体现共产党人的价值追求。

第三，在“改”上出实招，切实改成改好

“两学一做”学习教育，并不是党内教育的简单重复，也绝非漫无目的地为学习而学习、为教育而教育，而是针对问题的深层次剖析与解决。所以，我们要把解决问题贯穿学习教育全过程，既要从找准问题抓起，边学边查；也要扭住问题不放，边查边改，确保学习教育不落虚。要承前启后改。把学习教育的问题整改与群众路线、“三严三实”的整改结合起来，与省委巡视反馈意见整改结合起来，与学校开展的“管理提升工程”结合起来，对在以上活动中没有解决好的老问题持续深入抓好整改，将新旧问题归纳整合，使解决问题前后呼应、接续推进，按时保质完成各项整改任务，以整改成效检验学习教育成果。查摆和整改问题要注重延续性，防止“年年提问题，年年是问题”的反复，更不能以查摆的新问题掩盖老问题、对老问题停滞不改。要区分对象改。紧盯学校《方案》中指出的需要着力解决的问题，对党员领导干部，要围绕习近平总书记关于好干部的标准，重点解决带头严守政治纪律政治规矩、带头勇于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题；对教师党员，要围绕“四有好老师”的要求，重点解决落实立德树人根本使命、提高党建知识水平、德育融入课程、学术道德规范、课堂讲授纪律等方面的问题；对教辅部门党员，围绕加强作风建设，重点解决服务师生宗旨意识不强，服务水平不高，工作效率不高，创新意识不够等方面的问题；对学生党员，要围绕青年的历史使命和合格大学生党员的标准，重点解决坚定报国理想、践行社会主义核心价值观、培养良好学风、端正道德品行、提高创新创业能力等方面的问题。要标本兼治改。既要通过整顿涣散基层党组织、严格“三会一课”制度、党员组织关系排查、查处违纪违法问题等措施，进一步健强组织肌体、规范组织生活、强化党员管理；又要注重源头治本、健全长效机制，以改革精神补齐制度短板，堵塞制度漏洞，狠抓制度执行，做到有的放矢、讲求实效。

第四，在“干”上求实效，切实推动发展

“学”得效果如何，“做”得是否合格，“改”得到没到位，最终要靠干事创业、推动发展的实际效果来检验。当前，我校各项工作的中心任务和大局，就是以落实党代会各项目标任务为指引，坚持两手抓、两促进，推动学校“十三五”时期的科学发展。要增强“会干”的本领。这次党代会上，学校党委提出了“立足应用，精准育人”的办学理念。这就要求我们的党员干部以落实“两学一做”为载体，精准掌握经济社会发展新常态、区域行业发展新动向、高等教育深化改革新形势以及学校建设发展的新问题，精准落实党委各项工作部署，精准服务师生的所需所求；要求教师精心育人、精准讲授；要求学生精准定位、精细学习，切实让学习工作把在“脉”上、干到“点”上、落到“果”上。要锤炼“实干”的作风。“两学一做”是作风建设的“升级版”，不仅是“三严三实”的深化和延伸，还是践行“三严三实”的具体方法。广大党员要通过本次学习教育，传承和弘扬科大人务实的精神、踏实的品格，大事小情一件一件抓，发展建设一步一步走，力戒空话大话，克服形式主义，形成“严”的自觉、“实”的常态，为学校改革建设发展提供强有力的作风保障。要增强“苦干”的韧劲。我校历来都有艰苦奋斗的传统和基因，回首过去跨越式发展所取得的骄人成绩，靠的就是广大党员和师生员工不怕困难、艰苦创业的优良品质。然而，在高等教育深化改革、走内涵式发展道路的大环境下，过去那种大干快上的外延式发展模式已经不适应新的形势。这就更加需要我们静下心来提内涵，躬下身子补短板，攻坚克难抓改革。为此，全校党员干部、师生员工一定要通过“两学一做”学习教育，在学习中磨炼坚强意志，在实践中体现优良品格，进一步弘扬苦干实干的精神，保持“功成不必在我”，“功成一定有我”的品质，坚持扬长避短、扬长克短、扬长补短，埋头苦干、不计得失，为特色鲜明的高水平应用型科技大学建设贡献力量。

三、加强组织领导，全面保证“两学一做”学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育，是摆在我们面前的重大政治任务，时间紧、任务重、要求高。学校各级党组织和全体党员要认真贯彻中央和省委决策部署，精心组织安排，有力有序推进，确保学习教育取得实实在在的成效。

一要坚持压实责任、精准发力。院（处）级党委（党总支）要切实把推动学习教育的主体责任扛起来，把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要方面，发挥承上启下、指导监督的关键作用，对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，坚决防止形式主义，坚决防止撇开日常工作搞学习，坚决防止以开多少会、记多少笔记来评判学习成效。各院（处）级党组织要于5月8日前召开动员会，正式启动本单位学习教育。学校党委将把学习教育作为今年基层党建工作述职评议的主要内容，并纳入干部考核的重要方面。组织部门作为牵头部门，要加强统筹谋划和组织协调。宣传部门要抓好舆论引导，及时宣传学习教育的进展成效和先进典型，积极营造良好氛围。

二要坚持领导带头，以上率下。各级党组织书记要自觉承担起抓好学习教育的第一责任人职责，率先垂范，靠前指挥，强化指导和把关。各单位各部门党员领导干部要坚持走在前列、当好表率，带头学习讨论、带头讲党课、带头参加双重组织生活会、带头调研指导、解决问题，做到比一般党员学得更多更深一些，要求更严更高一些，引领学习教育扎实开展。特别是各级领导班子成员在执行双重组织生活制度上，都要以普通党员“身份”参加而不是以领导“角色”到场，更不能以参加党委集体学习代替党支部组织生活。只有这样，才能真正给普通党员作出表率，才能引领学习教育扎实开展。

三要坚持区分层次、分类指导。要注重区分层次，在坚持统一要求基础上，区分基层单位之间、机关部门之间、学科专业之间、管理教辅岗位之间的实际情况，对学习教育的内容、形式、措施等提出不同的具体要求，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，做到“一把钥匙开一把锁”，防止“大水漫灌”，增强学习教育针对性、实效性。要加强分类指导，注意给基层党组织留出余地和空间，凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都要鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都要提倡。

四要坚持抓在日常、严在经常。党中央明确指出，“两学一做”学习教育不是一次活动，而要在经常性教育上下功夫。因此，我们不能以搞活动的思维和方式开展学习教育，要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，每一个支部都要结合实际，对学习教育明确具体任务、工作措施、方法载体，把个人自学与集中学习结合起来，丰富形式内容，扩大学习覆盖面，把全面从严治党落到每个支部、每名党员，做到全覆盖、无死角。要以党的组织生活为基本形式，认真落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日等制度，突出政治性，防止庸俗化、随意化、平淡化。要以落实党员教育管理制度为基本依托，每个党支部都要敢抓敢管、真管严管，既要管人管事，又要管思想、管作风、管纪律，对党员队伍存在的问题，该提醒的提醒，该教育的教育，该批评的批评，真正把党员集合起来、组织起来。

同志们，开展“两学一做”学习教育，事关永葆党的先进性和纯洁性，事关增强党的凝聚力和战斗力，事关学校党代会目标的顺利实现，责任重大，使命光荣。希望全校各级党组织和广大党员以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，努力为实现特色鲜明的高水平应用型科技大学建设目标作出新的更大的贡献。